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7月29日—30日,G20智庫論壇(T20):“建設新型全球關係——新動力、新活力、新前景”在京舉行。資料圖片【全畫幅·白描——】彙聚智識為國所用,助推發展與民同行。,中國智庫的前進步伐越發穩健,獨特作用愈加彰顯。,全麵建成小康社會決勝階段鏗鏘開局、推進結構性改革攻堅之戰轟然打響。依托不斷改進的決策谘詢體製,麵向經濟社會發展主戰場,中國智庫整體行動起來,一麵謀求自身成長強健筋骨,一麵聚焦發展命題孜孜精研。雖然發展尚不充分、改革有待深化,但在決策層與知識界共同努力下,“國有疑難問智庫”的局麵正逐步形成。這一年,“智庫谘政”的政策環境愈加改善,“善用智庫”的製度化安排日漸明確。備受中央重視——習近平總書記分別對全國黨建研究會、國防大學、中國科學院和中國工程院等作出囑托,期待其發揮高端智庫作用;7月,習近平總書記、李克強總理分別主持召開經濟形勢專家座談會,參會專家多數來自智庫。在哲學社會科學工作座談會上,總書記重申智庫建設重要性,肯定成績、直指不足:“智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。”政策環境改善——從《關於深化體製機製改革加快實施創新驅動發展戰略的若幹意見》到《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》;從《關於深化人才發展體製機製改革的意見》到《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》,一係列國家級文件出台,對體製機製、項目管理、人才發展、薪酬分配作出全新部署,為智庫發展提供了全方位配套支撐。高端智庫建設推進——本年度召開兩次國家高端智庫理事會全體會議,發布《國家高端智庫選題方向和重點課題》,促進智庫管理運行逐步規範化。各部委、省市區積極作為——工信部、國家民委等紛紛印發本係統智庫建設意見;江蘇、山東等地積極建設省級重點智庫、選拔智庫領軍人才……逐漸完善的製度設計與決策谘詢體製,給智庫谘政以法定地位;更為精細化、科學化的決策過程,使原有“試錯式改革”中的問題逐步得以克服。這一年,智庫治理與體製機製改革不斷破冰,由一個個“活力分子”構築的新型智庫共同體日漸成型。適宜發展的體製機製是為智庫“鬆綁助跑”的關鍵所在。,完善治理製度和組織架構,成立學術委員會、理事會等決策機構;有效統籌凝聚資源,實現運轉“一盤棋”與資源效益最大化;試水全新的人才選聘激勵機製,嚐試開辟中國特色人才“旋轉門”;創新經費籌措管理機製,打造與智庫需求相匹配的資金“蓄水池”……一係列改革創新之舉,為滿蓄能量的智庫解羈絆、添動力、強後勁。內強筋骨,外重協同。掀起的“智庫聯盟”風依然勁吹。更進一步,以“中國智庫索引”上線、首批來源智庫名錄公布為標誌,一個共商共建共享的新型智庫共同體趨於形成,智庫之間的聯動、溝通與協同愈加便利。這一年,決策谘詢與政策研究碩果盈枝,為科學民主依法決策、國家治理現代化注入強大智力支撐。推進供給側結構性改革、產業結構調整與化解過剩產能、“三農”問題與精準扶貧……幾乎每個經濟熱詞背後,都有智庫給出的前瞻分析、政策建言;“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶,幾乎每項國家戰略的實現,都離不開智庫的精研深思、深入謀劃。打造國家發展的戰略庫、聚智池,提供輔助決策的大戰略、巧方案,智庫的核心競爭力清晰彰顯。這一年,輿論場上的智庫聲音空前響亮,成為闡釋政策、增信解惑、引導民眾的時代強音。經濟形勢應時而變,智庫解讀適時而動。小至“中國經濟每月談”“世界經濟季度談”,大至“中國發展高層論壇”“中國經濟年會”,各智庫設壇開講,廓清思想迷霧,傳播睿智之識;新政出台萬眾矚目,權威闡釋春風化雨。“十三五”規劃、新發展理念……智庫專家深度解讀,既架天線更接地氣,成為百姓信賴的“政策代言人”。這一年,“智庫外交”新軍突起,成為中國全球治理理念的特色載體、“中國方案”走向世界的最佳使者。9月5日,二十國集團領導人杭州峰會閉幕,習近平主席會見記者,特意向智庫致謝,G20的幕後英雄——T20(二十國集團智庫會議)居功至偉。在三家牽頭智庫召集下,T20舉辦10場會議,在海內外媒體上密集發聲,為峰會圓滿舉辦作出重要貢獻。7月12日,“南海仲裁”鬧劇上演。武漢大學國際法研究所、中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國社會科學院等國家高端智庫廣泛邀集國內外政要、學者,在國內外連辦三場研討會,麵向國際發出捍衛領土主權、維護國際法權威的堅定聲音。讓中國聲音、中國智慧走入國外民眾內心,把中國方案、中國立場書寫在世界人民麵前,智庫外交優勢獨具,在公共外交領域架起凝聚共識、增進情感的堅實“橋梁”。2016,中國智庫風采初綻;2017,智庫中國蓄勢待發。(記者 王斯敏)
9月起,这批新规正式实施 《足球竞技体育赛事》(以下簡稱《指南》)北京6月6日电(记者 刘红霞)记者6日从财政部获悉,为深化农业供给侧结构性改革,我国将在六大重点板块推进农业领域政府和社会资本合作(PPP)。财政部、农业部日前联合印发的《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》提出,我国将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、“互联网+”现代农业等六个领域的农业公共产品和服务供给。意见指出,各地财政部门和农业部门要严格筛选项目、合理分担风险、保障合理回报、确保公平竞争、严格债务管理、强化信息公开、严格绩效监管。意见明确,为保障政府知情权,政府可以参股项目公司,但应保障项目公司的经营独立性和风险隔离功能,不得干预企业日常经营决策,不得兜底项目建设运营风险。相关部门要加强辖区内PPP项目财政支出责任统计和超限预警,严禁通过政府回购安排、承诺固定回报等方式进行变相举债,严禁项目公司债务向政府转移。意见要求各地加大政策保障,包括强化组织领导责任、优化资金投入方式、发挥示范引领作用、拓宽金融支持渠道、完善定价调价机制、加强项目用地保障等。意见还要求相关地区和部门结合实际和工作重点,分阶段、分类型、分步骤推进农业领域PPP工作,鼓励试点先行,完善相关政策,形成可复制、可推广的合作模式。
【編輯:杨欣】
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